Reformen av miljöprövningen – alla pågående utredningar och uppdrag 

Ändrat: 12 oktober 2026

Reformen av miljöprövningen – alla pågående utredningar och uppdrag 

Det händer mycket just nu i reformen av miljöprövningen. Sedan Miljötillståndsutredningen tillsattes 2023 har det kommit propositioner, regeringsuppdrag, tilläggsdirektiv och helt nya utredningar i snabb takt. Det kan vara svårt att hålla reda på vad som pågår, vad som redan är beslutat och vad som är nästa steg. Här samlar vi alla pågående utredningar och uppdrag som rör reformen. 

Vi uppdaterar den här sidan löpande. 


Redan beslutat 

Riksdagen beslutar om ny Miljöprövningsmyndighet 

Riksdagen beslutade den 15 juni 2026 om de lagändringar som krävs för att inrätta en ny Miljöprövningsmyndighet (prop. 2025/26:238). En bestämmelse om giltighetsförlängning av tillstånd trädde i kraft den 1 september 2026. Övriga lagändringar träder i kraft den 1 juli 2027, då myndigheten tar över de uppgifter som länsstyrelsernas miljöprövningsdelegationer ansvarar för. 

Läs vår artikel om riksdagsbeslutet 

Verksamhetsorter beslutade – Stockholm, Göteborg och Umeå 

Den 17 augusti 2026 beslutade den särskilda utredaren att myndigheten ska ha verksamhet i Stockholm, Göteborg och Umeå. Utredaren ska lämna förslag till instruktion och regleringsbrev senast den 30 november 2026. 

Läs vår artikel om beslutet om verksamhetsorter 


Pågående utredningar 

Miljötillståndsutredningen (KN 2023:02) 

Utredningen som startade hela reformen. Har lämnat flera betänkanden, bland annat SOU 2024:98 med förslaget om den nya myndigheten och ett nytt prövningssystem. Har sedan dess fått flera tilläggsdirektiv: 

Utökat uppdrag om instanskedja och ramdirektivet för vatten (mars 2026)

Utredaren fick i uppdrag att kartlägga vilka ärendetyper som bör föras till den nya myndigheten och analysera hur Sverige uppfyller ramdirektivet för vatten avseende regelbunden översyn av tillstånd. Redovisas senast 15 december 2026. 

Läs vår artikel om det utökade uppdraget 


Utökat uppdrag om kontaktpunkter (dir. 2026:97, augusti 2026)

Utredaren ska analysera hur EU-rättens krav på kontaktpunkter för tillståndsprocesser kan genomföras i Sverige, bland annat om Miljöprövningsmyndigheten bör utses till gemensam kontaktpunkt. Redovisas senast 15 december 2027. 

Läs vår artikel om kontaktpunktsuppdraget 


Uppdrag till Naturvårdsverket – prövningsnivåer, tillsyn och avgifter (juni 2026) 

Naturvårdsverket ska ta fram tröskelvärden för granskningspliktiga verksamheter, se över fördelningen av tillsynsansvaret mellan länsstyrelser och kommuner, samt anpassa avgifterna för prövning och tillsyn till det nya systemet. Redovisas senast 1 juli 2027. 

Läs vår artikel om regeringsuppdragen 

Uppdrag till HaV – prövningsnivåer för vattenverksamheter (juni 2026) 

Havs- och vattenmyndigheten ska analysera förutsättningarna för att utforma prövningsplikten för vattenverksamheter på samma sätt som för miljöfarliga verksamheter. Redovisas senast 1 juli 2027. 

Läs vår artikel om regeringsuppdragen 


Utredning om mark- och miljödomstolarnas roll (dir. 2026:109, september 2026) 

Utredaren ska kartlägga konsekvenserna av reformen för mark- och miljödomstolarna och granska om de processuella reglerna är ändamålsenliga. Redovisas senast 31 augusti 2028. 

Läs vår artikel om utredningen 


Utredning om miljöbalken och försvaret (dir. 2026:110, september 2026) 

Utredaren ska analysera om miljöbalken behöver anpassas för att underlätta uppbyggnaden av försvaret och försvarsindustrin, inklusive möjliga undantag från materiella miljökrav. Utredaren ska delredovisa den del som rör försvarsverksamhetsförordningen senast den 26 februari 2027. Övriga delar ska slutredovisas senast den 28 februari 2028. 

Läs vår artikel om utredningen 


Utredning om nationell fysisk planering av mark- och vattentillgångar (dir. 2026:52, juni 2026)
 

Utredningen ska föreslå hur den nationella fysiska planeringen av Sveriges mark- och vattentillgångar kan utvecklas genom att bland annat lämna förslag på moderniserade hushållningsbestämmelser, tydligare grunder för utpekande av riksintressen och en ordning för hur avvägningen mellan oförenliga intressen ska ske. Redovisas senast 5 maj 2028. 

Läs vår artikel om utredningen 


Ett nytt system för miljöprövning

Det pågår fler parallella processer som påverkar miljöprövningen, bland annat EU:s avloppsdirektiv och de nya regleringarna kring PFAS. 

Gemensamt för utredningarna ovan är att de formar ett nytt system för miljöprövning i Sverige. Hur det slutliga systemet kommer att se ut är för tidigt att säga, men riktningen är tydlig: en samlad prövningsmyndighet, nya prövningsnivåer, förändrade roller för domstolar och länsstyrelser, och en anpassning till både EU-rätten och nya samhällsbehov. Det innebär att förutsättningarna för den som söker tillstånd kan komma att förändras väsentligt under de närmaste åren. 

Texten här är allmän information om det miljörättsliga läget vid publicering, inte juridisk rådgivning. De beskriver hur regler och processer fungerar i generella termer och tar inte hänsyn till omständigheterna i ditt specifika ärende. Kontakta oss på Paneo för en bedömning av din specifika situation. 

Om Paneo 
Paneo är en miljöjuridisk byrå som drivs av miljöjurist Paulina Rautio, specialiserad på förorenade områden, tillståndsprövningar, tillsyn och VA-juridik. Paneo agerar juridisk rådgivare för kommersiella fastighetsägare, kommuner, VA-huvudmän och industrier i hela Sverige.  

Följ oss gärna på LinkedIn för senaste nytt inom miljöjuridik :  

Registrera dig för Paneos kunskapsbrev