Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) har i mål M 9099-24 prövat villkoret för föroreningshalter i externa massor som får tas emot vid en bergtäkt vid Stöningsberget i Umeå kommun.
Frågan i målet är om de jord- och schaktmassor som tas in för efterbehandling, anläggningsändamål och återvinning i täkten ska uppfylla riktvärden för mindre än ringa risk (MRR) eller om det är tillräckligt att massorna uppfyller riktvärden för känslig markanvändning (KM). Bolaget hade fått tillstånd att föra in 380 000 ton externa massor för att slänta av brytningsområdet och successivt bilda en täktsjö. Miljöprövningsdelegationen föreskrev MRR-nivå i villkoret. Bolaget överklagade och yrkade att villkoret i stället skulle ange halter motsvarande KM, bland annat med hänvisning till att naturliga bakgrundshalter i närområdet redan överskrider MRR för vissa ämnen. Mark- och miljödomstolen ändrade villkoret delvis och medgav undantag för krom och bly, där KM-nivå fick gälla, men fastställde i övrigt kravet på MRR.
MÖD konstaterar att platsspecifika riktvärden typiskt sett är att föredra framför generellt satta värden vid stora volymer massor som återvinns i anläggnings- eller återställandesyfte. Beräkningsverktyget behöver dock kombineras med utredningar om lokala förutsättningar, och eventuella justeringar ska utgå från verkliga förhållanden i området. Domstolen framhåller vidare att täkter inom relativt orörda naturområden kan utvecklas till värdefulla biotoper, vilket motiverar extra försiktighet.
I det aktuella fallet ska massorna ligga kvar permanent i ett icke-förorenat område där en ny biotop tillskapas genom täktsjön, och täkten ligger i direkt anslutning till ett naturreservat. MÖD bedömer att bolaget inte presenterat en tillräckligt gedigen utredning av de faktiska bakgrundshalterna på platsen för att motivera en avvikelse från MRR-nivå. Bolaget hade inte redovisat någon representativ provtagning av morän och berg från täktområdet, utan hänvisade till en översiktlig nationell inventering med begränsade resultat för ett fåtal ämnen.
Frågan om vilka krav på utredning som ska ställas är ofta uppe på tapeten. MÖD tar upp några kriterier som blir aktuella i det här fallet. I det aktuella fallet blev bristen på information om området och bakgrundshalter avgörande för domstolens bedömning.
Texten här är allmän information om det miljörättsliga läget vid publicering, inte juridisk rådgivning. De beskriver hur regler och processer fungerar i generella termer och tar inte hänsyn till omständigheterna i ditt specifika ärende. Kontakta oss på Paneo för en bedömning av din specifika situation.