Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) har i mål M 4345-25 prövat slutliga villkor för behandling av dagvatten från en avfallsverksamhet i Upplands Väsby kommun.
Frågan i målet är om det finns skäl att föreskriva begränsningsvärden för utsläpp i dagvatten eller om det är tillräckligt med teknikbaserade villkor samt om frågan om PFAS ska avgöras slutligt eller utredas vidare.
Bakgrunden är att miljöprövningsdelegationen hade föreskrivit slutliga villkor med begränsningsvärden för ett flertal parametrar i utgående dagvatten. Bolaget motsatte sig detta och anförde att halterna var mycket låga, att vattenmängderna var små och varierande samt att sådana begränsningsvärden inte var möjliga att innehålla i praktiken. Kommunen framhöll att tydliga begränsningsvärden behövs för att skydda recipienten Mälaren-Skarven, som är viktig för dricksvattenförsörjningen, och att detta ligger i linje med praxis.
MÖD konstaterar att det ofta är lämpligt att använda begränsningsvärden, men att bedömningen måste göras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Domstolen framhåller att det rör sig om små vattenflöden och låga föroreningshalter samt att reningen genom sedimentation har visat god effekt. För de flesta parametrar bedöms därför de teknikbaserade villkor som mark- och miljödomstolen föreskrivit vara tillräckliga.
När det gäller vissa ämnen, såsom arsenik, kadmium, benso(a)pyren och DDT, konstaterar MÖD att det saknas tillräcklig utredning, vilket innebär att det inte är möjligt att fastställa begränsningsvärden för dessa.
Beträffande PFAS gör MÖD en annan bedömning. Dessa ämnen är mycket persistenta, avskiljs i begränsad utsträckning i befintlig rening och halterna i utgående vatten överstiger relevanta gränsvärden. Samtidigt ska verksamheten installera kolfilterteknik, vars reningseffekt ännu inte är klarlagd.
Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) ändrar därför avgörandet på så sätt att frågan om villkor för PFAS skjuts upp under en fortsatt prövotid, medan övriga villkor och delegation lämnas oförändrade.
Som jag konstaterade förra hösten i ett webbinarium så var det fortfarande mestadels prövotider för PFAS vid avfallsanläggningar men vi ser en trend för mer reglering av PFAS vid avfallsanläggningar. Nu har också provtagningarna visat att PFAS finns i princip överallt så förhoppningsvis börjar vi se mer och mer villkor.